Les berges fluviales secondaires : des marges urbaines à résorber ?

Alors que les fronts d’eau situés dans les centres des villes françaises ont souvent été l’objet de grands projets d’aménagement à forte visibilité, cet article s’intéresse à des berges fluviales secondaires, plus discrètes, moins visibles (les Îles Noires à La Riche dans l’agglomération de Tours et les berges de la Basse à Perpignan en amont du centre-ville), qui apparaissent comme de véritables marges urbaines. Ces espaces permettent de poser la question de la qualification de la marge urbaine, ainsi que celle de sa requalification. La marge urbaine se définit ici par des caractéristiques spatiales, fonctionnelles, sociales ainsi que par les représentations négatives dont elle fait l’objet. Ces berges fluviales dégradées et disqualifiées sont pourtant riches d’atouts potentiels, que les pouvoirs publics souhaitent mettre en valeur afin d’inverser l’image et les usages des lieux. L’aménagement de parcs urbains doit permettre d’apporter des solutions aux problèmes identifiés sur ces sites, mais constitue aussi une occasion saisie par les pouvoirs publics pour effacer ces marges en les réintégrant pleinement à la ville, conduisant ainsi à une forme de normalisation de l’espace.While the riverbanks located in the centres of French cities have often been redeveloped thanks to large high visibility projects, this article focuses on secondary riverbanks (Les Îles Noires in Tours-La Riche and the banks of the Basse in Perpignan), that are less conspicuous and visible, and appear as true urban margins. These two secondary riverbanks allow us to ask the question of the qualification of the urban margins, as well as that of their requalification. The urban margin is defined in these cases by spatial, functional and social characteristics as well as by the negative representations it conveys. These degraded and disqualified riverbanks are nevertheless rich in potential assets that the public authorities wish to highlight in order to change and improve the image and the uses of the places. The development of urban parks should provide solutions to the problems identified in these sites, but it is also an opportunity for public authorities to erase these margins by fully reintegrating them into the city, thus leading to normalized space

L’information sur les risques majeurs à l’échelle communale : Occurrence et facteurs explicatifs du DICRIM, un outil préventif sous-utilisé

International audienceL'information sur les risques majeurs à l'échelle communale Occurrence et facteurs explicatifs du DICRIM, un outil préventif sous-utilisé The disclosure information on major risks for municipalities-Distribution and analysis of the DICRIM, a poor-used preventive tool JOHNNY DOUVINET, RÉMI PALLARES, CYRILLE GENRE-GRANDPIERRE, MATHILDE GRALEPOIS, SYLVAIN RODE ET SYLVIE SERVAIN-COURANT Résumés Français English Cette étude propose d'interroger la quantité et la qualité de l'information préventive en France, en étudiant plus spécialement les communes qui ont pour obligation d'informer leurs administrés grâce au Document d'Information Communal sur les Risques Majeurs. Ce DICRIM est censé renseigner sur la nature, l'occurrence et la distribution spatiale et temporelle des risques locaux. Il vise à fournir aux citoyens les moyens d'adopter les bons comportements en cas d'événement majeur. Si 27 752 communes métropolitaines sont soumises en juin 2012 à cette injonction, seule une très faible part (entre 8 et 20 % selon les sources) la respecte. Afin de dresser un inventaire à la fois fiable et exhaustif de la réalisation des DICRIM, et pour expliquer l'origine des manquements à la loi, une enquête téléphonique a été menée auprès de la totalité des 1 033 communes de la Loire, du Loiret, de la Loire-Atlantique et du Vaucluse, choisis comme départements témoins. Les 727 réponses obtenues permettent de 1) quantifier les écarts entre les chiffres issus des sources officielles et la réalité de l'avancement aux échelles locales ; 2) explorer les rôles séparés puis combinés de variables institutionnelles (injonction légale, présence du Plan Communal de Sauvegarde, appartenanc

La preservación de los espacios agrofluviales urbanos como reto paisajístico : un análisis comparativo de Lleida, Girona y Perpinyà a partir de los instrumentos de planificación

En el presente artículo se lleva a cabo un estudio comparativo de tres ejemplos de paisaje agrario patrimonial que, más allá de sus diferencias en cuanto a características y extensión, se sitúan en unos contextos de transición urbano-rural similares: la extensa Horta de Lleida, en el curso bajo del río Segre; las Hortes de Santa Eugènia, junto a los ríos Onyar y Ter en Girona, y los Horts de Sant Jaume, en Perpinyà, vinculados al río Tet. A partir del análisis de los instrumentos de planificación urbana que, en cada caso, les han afectado, trazamos una síntesis de su evolución a lo largo de los últimos 70 años como espacios agrarios enmarcados en una trama urbana y vinculados a un curso fluvial. Como corolario, planteamos en qué medida es posible llevar a cabo en ellos una gestión que concilie su funcionalidad con la preservación de su valor histórico y patrimonial.En aquest article es duu a terme un estudi comparatiu de tres exemples de paisatge agrari patrimonial que, més enllà de les seves diferències en relació amb característiques i extensió, se situen en uns contextos de transició urbanorural similars: l'extensa Horta de Lleida, al curs baix del riu Segre; les Hortes de Santa Eugènia, prop dels rius Onyar i Ter a Girona, i els Horts de Sant Jaume, a Perpinyà, vinculats al riu Tet. A partir de l'anàlisi dels instruments de planificació urbana que, en cada cas, els han afectat, duem a terme una síntesi de l'evolució que han sofert al llarg dels últims 70 anys com a espais agraris emmarcats en una trama urbana i vinculats a un curs fluvial. Com a corol·lari, plantegem en quina mesura és possible dur a terme una gestió que sigui capaç de conciliar-ne la funcionalitat amb la preservació del seu valor històric i patrimonial.Cet article propose une analyse comparative de trois études de cas partageant des caractéristiques paysagères similaires (les vergers connus comme Horta de Lleida, autour du fleuve Segre ; Hortes de Santa Eugènia, à Girona, le long du Ter, et les Horts de Sant Jaume à Perpignan, liés au fleuve Têt) dans le but de comprendre les principaux changements, analogies et différences qui ont conduit à leur stabilisation actuelle en tant qu'espaces agraires historiques insérés dans une parcelle urbaine et liés à un fleuve. Notre contribution porte sur l'analyse de la planification urbaine générée au cours des soixante-dix dernières années, dans le but de connaître la vision de ces espaces de la part de l'administration et, parallèlement, de vérifier leur fonctionnalité et leur dynamique par rapport à l'ensemble urbain. En corollaire, nous nous demandons dans quelle mesure il est possible d'y mener une gestion préservant leur valeur historique et patrimoniale.This paper presents a comparative analysis between three case studies that share similar landscape characteristics (the Horta de Lleida on the Segre River, the Hortes de Santa Eugènia beside the Ter River in Girona and the Horts de Sant Jaume in Perpinyà linked to the Tet River). The aim of the analysis is to understand the main changes, analogies and differences that have led to their current stabilization as historical and rural spaces inserted in an urban setting and linked to a watercourse. Additionally, we examine urban planning processes undertaken in the last seventy years to determine the administration's vision of these spaces and, at the same time, discuss their functionality and dynamics in relation to urban space. As a corollary, we propose the extent to which it is possible to manage these spaces with a view to preserving their historical and heritage value

L'inondation et ses traces en Loire moyenne : une patrimonialisation au service de la culture du risque ?

National audienc

Storm Xynthia zet het ruimtelijk beleid in Frankrijk op scherp

Titre en Français = Après la tempête Xynthia en France : l'aménagement des zones inondables en questionInternational audienc

Reconquête urbaine de la Loire et risque d’inondation : des représentations aux aménagements urbains

Dans les agglomérations d’Orléans et de Tours, les habitants ont dans l’ensemble une représentation positive de la Loire comme paysage. En revanche, le risque d’inondation – connoté bien plus négativement – n’occupe qu’une place marginale dans cette image dominante du fleuve. La représentation d’une Loire sans risque est confortée par la communication de certaines collectivités locales alors que d’autres s’efforcent de transmettre une vision plus équilibrée de la Loire, Janus à deux visages. La vision des bords de Loire apparaît plus ambiguë que celle du fleuve, oscillant entre l’image d’espaces agréables et attractifs ou de territoires marginaux et répulsifs. S’appuyant sur cette image valorisante de la Loire et sur la demande sociale d’aménagement de ses berges, les deux agglomérations s’efforcent de reconquérir leur fleuve. La place faite au risque d’inondation dans ces opérations de reconquête urbaine demeure toutefois contrastée.In the agglomerations of Orléans and Tours, most of the inhabitants have a positive mental image of the river Loire as a landscape. In contrast, the risk of flooding – a less attractive feature – only represents a small part of this predominant image of the river. The idea of a safe river is confirmed in the communication strategies of certain local authorities, whereas others try to convey a more balanced view of the Loire, percieved as a double-faced Janus. The banks of the Loire have a more ambiguous image than the river itself. If some banks are considered pleasant, others are seen as marginal and repulsive areas. Stressing this attractive view of the Loire and relying on social demand for developing its banks, both agglomerations are making efforts to reclaim the river. However, the risk of flooding is not similarly integrated into urban reclamation processes

L'aménagement de la Têt et de la Basse à Perpignan : de l'urbanisme, mais quel urbanisme ?

International audienc

Régis Barraud, Marie-Anne Germaine (coord.), Démanteler les barrages pour restaurer les cours d’eau. Controverses et représentations

L’idée de supprimer des ouvrages en travers sur les cours d’eau n’est pas nouvelle, non plus que les premières expériences de démantèlement. Pour autant, une politique publique structurée visant à la restauration de la continuité écologique des cours d’eau a vu le jour en France durant les années 2000 sous l’impulsion d’un nouveau contexte réglementaire (Directive cadre sur l’eau – DCE – de 2000, transcrite en droit français en 2006 par la loi sur l’eau et les milieux aquatiques – LEMA). Mise..

Le chêne ou le roseau : quelles stratégies de gestion du risque d’inondation en France ?

The Xynthia storm that swept France on 27 and 28 February 2010, resulted in embankment failures or submersions causing flooding of coastal areas reclaimed from the sea over time and are today agricultural or urbanized. This catastrophic event raises the question of the management of flood risk in France, its effectiveness and limitations. Protection, embodied by the construction of dykes, is an old solution on coasts and along the rivers. Nevertheless, this solution does not go without problems and questions about its effectiveness. Thus, new preventive responses, aiming to “do the part of the water” are starting to be implemented. Prevention, whose central element is the control of land use, is itself often difficult to implement as local resistance is strong

Reconquête urbaine de la Loire et risque d'inondation: des réprésentations aux aménagements urbains

National audienc